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分散式風電項目開發、核準流程說明

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【摘要】:
國家能源局正式下發《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》鼓勵多種方式進行分散式風電開發,也降低了風電項目開發的門檻。繼內蒙古、河南、山西、河北各省分散式接入風電發展規劃通知出來后,分散式風電即將成為下一片開發的熱土。很多新能源項目投資企業都開始轉向分散式風電項目,具體的分散式風電流程是怎樣的呢?以下內容,供參考。

進行分散式風電項目開發建設,就必須清楚其開發特點,與集中式風電項目不同,分散式風電在資源普查和獲取、技術方案的制定、容量選擇、開發模式等方面要求更高。

分散式風電最大特點是規模小、可以實現就近消納,無需大規模外送。

按照目前政策要求,分散式接入風電項目裝機容量一般在6MW—50MW,單個項目總容量不超過50MW。因分散式風電項目無需新建高壓送電線路和 110kV、66kV變電站,可以節省輸配環節投資。以華能新能源狼爾溝分散式示范風電場為例,該風電場安裝12臺1500千瓦風力發電機組,項目裝機總容量18兆瓦。一期裝機容量9兆瓦已于2012年9月投產發電,二期9兆瓦于2013年11月投產發電。項目投運后極大改善當地電能質量、降低線損。

分散式風電項目容量小,占比面積小,國土、規劃、選址等前期核準手續流程短。

根據《分散式風電項目開發建設管理辦法》,分散式風電項目在政策上大概率實行備案制,項目核準流程和時間將大大縮減。

一、分散式風電開發需分析當地網架結構、電力負荷特點、110kV及以下電壓等級的配電設施數目、分布及運行情況。

通過進行實際現場考察,確定風電場規劃建設范圍,根據風機布點間距要求,場區實際可利用情況確定風電場規劃開發范圍,利用GPS確定風電場范圍拐點坐標。

通過實地調研,了解周邊地區當前配電網系統現階段負荷情況,以及未來三年內的發展預測,按照“先規劃、后開發”的原則,確定分散式接入風電場當前和未來的建設容量,形成整體開發規劃。

(一)接入電壓等級應為110千伏及以下,并在110千伏及以下電壓等級內消納,不向110千伏的上一級電壓等級電網反送電。

(二)35千伏及以下電壓等級接入的分散式風電項目,應充分利用電網現有變電站和配電系統設施,優先以T或者π接的方式接入電網。

(三)110千伏(東北地區66千伏)電壓等級接入的分散式風電項目只能有1個并網點,且總容量不應超過50兆瓦。

(四)在一個并網點接入的風電容量上限以不影響電網安全運行為前提,統籌考慮各電壓等級的接入總容量。

項目投資開發企業在選定項目場址后,應向當地縣級政府的能源、土地、環保、規劃等相關部門確認場址,能源主管部門負責協調落實有關建設條件,并確認相關開發方案。開發方案包括項目場址位置、范圍、建設規模和擬接入電網的變電站。

相關技術要求:

1、確定風電裝機容量

在一個電網接入點接入的風電容量上限以不影響電網安全運行為前提。

2、接入電壓等級

接入電壓等級將分散式風電的電壓接入等級限制由35千伏及以下調整至110千伏及以下。

3、鼓勵打捆開發

鼓勵開發企業將位于同一縣城內的多個電網接入點的風電機組打捆成一個項目統一開展前期工作,辦理相關支持性文件,進行項目核準和開發建設,單個打捆項目的規模不超過5萬kW。

二、在做完相關基礎工作后,與政府相關部門簽訂項目開發協議

一般情況,與政府相關部門確定項目開展前期工作函 (根據省份要求辦理)

需相關地區發展和改革委員會蓋章批復同意此風電場開展前期工作(將擬選風電場范圍坐標進行蓋章確認),通常本文有效期為1年,同時文件抄送省國土廳、環保廳、國網電力公司。

三、設立測風塔與服務,委托相關單位進行該風電場測風塔設立并進行測風服務,委托相關單位對測風數據進行收集,測風數據應連續且不少于1個完整年。

四、風資源評估,委托相關單位進行風資源評估分析,編制風資源評估報告。如:

1、協助相關單位收集臨近氣象站資料(氣象站同期測風數據、累年平均風速、多年平均風速、盛行風向及風能情況);

2、委托單位對收集的風數據進行分析(數據完整性、合理性、缺測及不合理數據處理、代表年分析、湍流強度分析、風切變分析、威布爾分布情況等);

3、風資源條件判斷(分析測風塔代表年風資源判斷,盛行風向及盛行風能方向,可利用小時數,發電量初步估算);

4、根據風資源評估情況,判定擬選風電場風機類型,判定該風電場是否具有開發使用價值,給出合理化風資源建議;

五、項目總體規劃及可研

(一)項目地形圖購買

業主向項目所在地相關測繪單位購買所需地形圖(可研階段:1:10000);

(二)收集資料

向項目所在地氣象站、氣象局收集氣象資料:

①距離風電場現場最近氣象站的基本描述,包括建站時間、儀器情況、測風儀器變更及安裝高度變更記錄、站址變遷記錄、氣象站所在地的經緯度及海拔高度;

②氣象站基本氣象參數,包括累年平均氣溫,月平均最高、最低氣溫,極端最高、最低氣溫及持續小時數,累年平均氣壓、相對濕度、水汽壓,累年平均降水量、蒸發量、日照小時數,累年平均冰雹、雷電次數、結冰期、積雪、沙塵、溫度低于-20℃、-25℃、-30℃的天數統計等,氣象站累年的各個風向百分比統計;

③氣象站近30年各年及各月平均風速資料;

④氣象站測風儀器變更后對比觀測年份人工站和自動站的月平均風速各為多少;

⑤氣象站建站至今歷年最低氣溫和大風(最大風速與風向)統計;

⑥氣象站關于該地區災害性天氣記錄;

⑦與風電場現場實測測風數據同期的氣象站逐小時風速、風向資料;

⑧風電場現場測風塔的基本描述,包括經緯度、安裝時間、高度、所用儀器型號和儀器標定書等;

⑨風電場現場測風塔一年完整逐小時測風數據與逐10分鐘測風數據;

其實分散式風電項目開發流程和集中式風電項目需要走過的程序相對是一致,只不過時間相對來說有所縮減。

注:部分手續辦理部門由于2018年國務院部門的調整,會有所變化,國土資源審核及辦理征地手續現已劃入生態環保部門。

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